經(jīng)濟補償?shù)倪m用及支付的法律規(guī)定和操作規(guī)則
《勞動合同法》及《勞動合同法實施條例》頒布實施以來，經(jīng)濟補償?shù)倪m用和支付一直是企業(yè)和勞動者關(guān)注的焦點，由于新出臺的勞動合同法及實施條例與之前的《勞動法》和《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》有關(guān)經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定有較大的區(qū)別，導(dǎo)致在實際操作中企業(yè)在適用上述法律規(guī)定時產(chǎn)生混淆，極大地增加了企業(yè)的法律風(fēng)險。本期欄目將全面結(jié)合有關(guān)經(jīng)濟補償金的法律規(guī)定，明確經(jīng)濟補償?shù)亩x、內(nèi)涵、經(jīng)濟補償金的適用范圍以及經(jīng)濟補償和賠償金的區(qū)別和適用關(guān)系，以期為企業(yè)提供有益的參考。
一、經(jīng)濟補償金的定義性質(zhì)及內(nèi)涵
1、經(jīng)濟補償?shù)亩x及性質(zhì)
根據(jù)勞動合同法的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟補償金是指在勞動合同基于一定事由解除或者終止后，企業(yè)一次性給與勞動者的經(jīng)濟上的貨幣性補助。從上述定義中可以看出，經(jīng)濟補償金的性質(zhì)具有補償性；進一步分析，勞動合同法規(guī)定，在勞動合同解除或終止之后并滿足支付經(jīng)濟補償金條件的前提下，企業(yè)應(yīng)按照勞動者的工作年限向勞動者支付經(jīng)濟補償。按工作年限向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定進一步明確了經(jīng)濟補償金的性質(zhì)：即是企業(yè)對勞動者在企業(yè)工作期間對企業(yè)做出的貢獻的一種積累性質(zhì)的補償。同時，經(jīng)濟補償金還有一次給付性（競業(yè)限制補償除外，可以按月支付）和貨幣性，即經(jīng)濟補償金應(yīng)一次性以貨幣形式支付給勞動者，不能分期支付或以實物等非貨幣形式支付。
2、 經(jīng)濟補償?shù)膬?nèi)涵及范疇
由于經(jīng)濟補償具有補償性，企業(yè)依照法律或與勞動者的約定向勞動者支付的具有補償性質(zhì)的費用均應(yīng)納入經(jīng)濟補償?shù)姆懂?，因此，?jīng)濟補償既包括一般意義上的勞動合同解除和終止的經(jīng)濟補償，也包括用人單位與勞動者約定在解除或終止勞動合同之后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者的經(jīng)濟補償；同時，根據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第6條的規(guī)定，因勞動者患病或非因工負傷而解除勞動合同時一次性向勞動者支付的醫(yī)療補助費也應(yīng)當(dāng)屬于經(jīng)濟補償?shù)姆懂牎?/span>
二、經(jīng)濟補償金的適用范圍
根據(jù)《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的規(guī)定，解除和終止勞動合同的經(jīng)濟補償金主要包括以下情形：
1、用人單位根據(jù)勞動合同法第40條無過錯解除勞動合同
? 勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；
? 勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；
? 勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的；
2、企業(yè)破產(chǎn)重整需要裁員、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難需要裁員、轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動后仍需裁員的；
3、因企業(yè)主體資格喪失（破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者撤銷、提前解散等）而導(dǎo)致勞動合同終止的；
4、除企業(yè)維持或提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，固定期限的勞動合同到期終止的；
5、因完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同因任務(wù)完成而終止的；
6、經(jīng)企業(yè)提出，和勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；
7、企業(yè)依法終止工傷職工的勞動合同的；
8、勞動者在企業(yè)存在勞動合同法38規(guī)定的違法違約情況時單方解除勞動合同的。
在以下情況下，企業(yè)無需支付經(jīng)濟補償：
1、企業(yè)無過錯，勞動者提前通知（試用期提前3天通知，轉(zhuǎn)正后提前30日書面通知）企業(yè)解除—即勞動者單方解除勞動合同；
2、勞動者提出辭職，并經(jīng)雙方協(xié)商一致解除勞動合同；
3、勞動合同期滿，如果企業(yè)維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，而勞動者不同意續(xù)訂，導(dǎo)致固定期限勞動合同終止；
4、非全日制勞動合同終止的；
5、因勞動者死亡、或被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤、或者因勞動者退休、依法享受養(yǎng)老保險待遇而導(dǎo)致勞動合同終止的；
6、勞動者有過錯，企業(yè)單方解除勞動合同的，包括：勞動者在試用期被證明不符合錄用條件、嚴重違反企業(yè)規(guī)章制度、嚴重失職、營私舞弊為用人單位造成重大損害，勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本企業(yè)的工作任務(wù)造成嚴重影響或經(jīng)企業(yè)提出拒不改正、勞動者因欺詐脅迫趁人之危使企業(yè)在違背真實意思的情況下訂立或變更勞動合同致使勞動合同無效、勞動者被依法追究刑事責(zé)任的。
值得企業(yè)注意的是，如果企業(yè)和勞動者書面約定了服務(wù)期，并在勞動合同中約定了出現(xiàn)上述第6條所列情況（試用期不符合錄用條件除外）時勞動者應(yīng)向企業(yè)支付的違約金，那么如果勞動者出現(xiàn)了第6款所列情況（試用期不符合錄用條件除外），企業(yè)不僅在解除勞動合同之后不需要向勞動者支付經(jīng)濟補償金，還可要求勞動者按照約定支付違約金。
另外，根據(jù)法律規(guī)定，并不是所有勞動合同終止的情況下都需要企業(yè)支付經(jīng)濟補償金，在因以下三種情況導(dǎo)致勞動合同終止的，企業(yè)無需向勞動者支付經(jīng)濟補償：
1、因勞動者死亡、或被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤導(dǎo)致勞動合同終止的；
2、因勞動者依法享受養(yǎng)老保險待遇而導(dǎo)致勞動合同終止的；
3、非全日制勞動合同終止的。
三、經(jīng)濟補償和賠償金的區(qū)別和適用關(guān)系
賠償金是指勞動合同的一方違法法律規(guī)定或者勞動合同的約定，給對方造成損害時應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兜慕疱X賠償。賠償金是和經(jīng)濟補償完全不同的概念。勞動法及其意見沒有明確經(jīng)濟補償和賠償金的區(qū)別，勞動部出臺的《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》（下稱“補償辦法”）規(guī)定用人單位在克扣勞動者工資、拒付加班工資以及低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準向勞動者支付勞動報酬時，應(yīng)向勞動者加發(fā)百分之二十五的經(jīng)濟補償金。這一規(guī)定將具有懲罰性質(zhì)的賠償金也劃入了經(jīng)濟補償?shù)姆懂?，混淆了?jīng)濟補償和賠償金的性質(zhì)。新出臺的勞動合同法及實施條例明確了經(jīng)濟補償?shù)暮唾r償金的區(qū)別。2者的主要區(qū)別有以下幾點：
(一) 性質(zhì)不同
經(jīng)濟補償金具有補償性質(zhì)，是在勞動合同解除或終止時企業(yè)才應(yīng)向勞動者支付的經(jīng)濟補償；而賠償金則具有懲罰性質(zhì)，是在勞動合同一方的違約或侵權(quán)行為給對方造成損失時產(chǎn)生的損害賠償責(zé)任，在勞動合同訂立、履行、變更、解除或者終止的任何一個階段都有可能產(chǎn)生。
(二) 支付的主體不同
經(jīng)濟補償金的支付主體只是企業(yè)，而賠償金的支付主體根據(jù)違約或者侵權(quán)的主體不同而有所不同，有可能是企業(yè)也有可能是勞動者。
(三) 數(shù)額不同
經(jīng)濟補償金的數(shù)額是法律明確規(guī)定的，企業(yè)只能再此基礎(chǔ)上增加不能減少，而賠償金一般是根據(jù)勞動者或企業(yè)違約或侵權(quán)給對方造成的實際損失確定的。
經(jīng)濟補償金的賠償金的適用關(guān)系—兩者是否可以同時適用？
一、 經(jīng)濟補償和賠償金同時適用
當(dāng)企業(yè)解除或者終止勞動合同時存在違反勞動合同約定或法律規(guī)定的情況，則企業(yè)應(yīng)當(dāng)在向勞動者支付經(jīng)濟補償金的同時加付賠償金，這包括以下幾種情況：
1、企業(yè)解除或者終止勞動合同，未依照法律規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償，此種情況下，由于企業(yè)存在過錯，因此企業(yè)除全額支付經(jīng)濟補償金外，還應(yīng)當(dāng)按應(yīng)付金額50%-100%的標準向勞動者加附賠償金，即企業(yè)應(yīng)承擔(dān)： 經(jīng)濟補償金+ 數(shù)額相當(dāng)于50%（100%）經(jīng)濟補償金的賠償金；
2、企業(yè)違反勞動合同法的規(guī)定解除或者終止勞動合同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟補償標準的2倍向勞動者支付賠償金。這實際上就是說，企業(yè)在向勞動者支付解除或終止合同的經(jīng)濟補償金之外，還要加付數(shù)額相當(dāng)于經(jīng)濟補償金的賠償金。即企業(yè)應(yīng)承擔(dān)： 經(jīng)濟補償金+數(shù)額相當(dāng)于100%經(jīng)濟補償金的賠償金。
這里需要提醒企業(yè)注意的是，根據(jù)立法者的立法本意，本條規(guī)定的數(shù)額相當(dāng)于經(jīng)濟補償金2倍的賠償金的性質(zhì)應(yīng)該包含2部分，一部分是企業(yè)解除或者終止勞動合同應(yīng)該支付給勞動者的經(jīng)濟補償，另一部分則是企業(yè)違法解除或終止勞動合同應(yīng)支付給勞動者的賠償金，由于該數(shù)額已經(jīng)包含了具有的懲罰企業(yè)性質(zhì)的賠償金，因此如果企業(yè)在發(fā)生上述情況之后已經(jīng)向勞動者支付了雙倍經(jīng)濟補償，其就無需再向勞動者支付額外的賠償金了。這一點已經(jīng)得到了勞動合同法實施條例的確認。
另外還需要企業(yè)注意的是，如果發(fā)生企業(yè)違反法律或者約定解除或者終止勞動合同的情況，并不一定導(dǎo)致企業(yè)支付雙倍經(jīng)濟補償。如果勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行勞動合同，只有當(dāng)勞動者不要求繼續(xù)履行或者勞動合同已不能繼續(xù)履行的，企業(yè)才應(yīng)向勞動者支付雙倍經(jīng)濟補償。
3、企業(yè)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者安全導(dǎo)致勞動者解除勞動合同的，如果企業(yè)的上述行為給勞動者造成了損失，則企業(yè)應(yīng)在支付勞動者經(jīng)濟補償金的同時賠償勞動者實際遭受的損失。
4、其他解除或者終止勞動合同、企業(yè)有過錯造成勞動者損失的情況。
二、單獨適用經(jīng)濟補償金
當(dāng)企業(yè)按照勞動合同法的規(guī)定解除或者終止勞動合同的，企業(yè)只需要按照規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償金即可，無需另行支付賠償金。
三、單獨適用賠償金
企業(yè)或者勞動者在勞動合同存續(xù)期間違反法律或者違約給對方造成損失的，違約或者侵權(quán)方只需向?qū)Ψ街Ц秾Ψ皆馐艿膶嶋H損失即可。但是，立法者出于保護勞動者的考慮，對企業(yè)未按照勞動合約定或者國家規(guī)定即時足額支付勞動報酬、克扣勞動者工資、企業(yè)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準向勞動者支付工資，企業(yè)安排勞動者加班但拒不向勞動者支付加班費這幾種違約或侵權(quán)情況下企業(yè)應(yīng)支付的賠償金做出了明確規(guī)定，即企業(yè)應(yīng)在補足本應(yīng)支付給勞動者的報酬（這部分實際上是勞動者的實際損失）之外，還應(yīng)加付應(yīng)付金額50%-100%的賠償金（實踐中，法院一般按50%的比例計算賠償金）。
除此之外，當(dāng)勞動者給企業(yè)造成損失的，法律也對勞動者支付的賠償進行了限制。
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