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最新: 國(guó)務(wù)院公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》!

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作者:陳宇來源:指尖HR網(wǎng)址:http://www.playonline-vulcan.com

 農(nóng)民工工資支付條例,正邦人力農(nóng)民工工資支付條例,正邦人力


  最新消息,近日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令,公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》,從落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范工資支付行為、強(qiáng)化監(jiān)管手段等方面對(duì)保障農(nóng)民工工資支付作了規(guī)定。


農(nóng)民工工資支付條例,正邦人力


李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》


  據(jù)新華社北京1月7日電國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令,公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2020年5月1日起施行。


  黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題。為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資,《條例》從落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范工資支付行為、明確工資清償責(zé)任、細(xì)化重點(diǎn)領(lǐng)域治理措施、強(qiáng)化監(jiān)管手段等方面對(duì)保障農(nóng)民工工資支付作了規(guī)定。


        一是落實(shí)用人單位主體責(zé)任,細(xì)化部門監(jiān)管職責(zé)。提出要堅(jiān)持市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督,壓實(shí)地方人民政府及其人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、發(fā)展改革、財(cái)政、公安等部門的監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及新聞媒體作用,強(qiáng)化舉報(bào)投訴,實(shí)現(xiàn)多方共治。


        二是規(guī)范工資支付行為,堅(jiān)持源頭治理。明確以銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金形式支付工資,不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代;要求用人單位按照工資支付周期和具體支付日期足額支付工資,編制書面工資支付臺(tái)賬并至少保存3年。


        三是明確工資清償責(zé)任,實(shí)行全程監(jiān)管。在規(guī)定用人單位為工資清償責(zé)任主體的基礎(chǔ)上,明確了不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的單位招用農(nóng)民工、使用違法派遣的農(nóng)民工、將工作任務(wù)發(fā)包等特殊情形下的工資清償責(zé)任。


  規(guī)定政府投資項(xiàng)目所需資金必須落實(shí)到位,不得由施工單位墊資建設(shè),對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的地方視情況約談?wù)筒块T負(fù)責(zé)人,情節(jié)嚴(yán)重的給予處分。


        四是針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域,細(xì)化特別規(guī)定。規(guī)定工程款支付擔(dān)保、人工費(fèi)用與工程款分賬、工資專用賬戶、實(shí)名制管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金等制度。


        五是強(qiáng)化監(jiān)管手段,確保工資支付。明確相關(guān)部門監(jiān)督檢查權(quán)限,人力資源社會(huì)保障行政部門可以查詢相關(guān)單位金融賬戶及房產(chǎn)、車輛等情況;建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案和拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒制度,對(duì)違反本條例的行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。


附件:《保障農(nóng)民工工資支付條例》(http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-01/07/content_5467278.htm)


01、《條例》制定的總體考慮是什么?


  人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張義全:《條例》的制定是近年來治理欠薪工作成功經(jīng)驗(yàn)的制度化提升,是依法治欠的重要體現(xiàn)和制度保證,開啟了依法治欠的新階段?!稐l例》是各項(xiàng)工資保障制度的集成、定型和法治化,為實(shí)現(xiàn)根治欠薪目標(biāo)提供了制度的支撐和法律的保障。

農(nóng)民工工資支付條例,正邦人力

02、《條例》在法律責(zé)任方面作了哪些規(guī)定?


        司法部立法三局局長(zhǎng)王振江:


        第一,明確拖欠農(nóng)民工工資行為的法律責(zé)任,促使用人單位履行主體責(zé)任;


        第二,突出對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為的法律責(zé)任,促使拖欠農(nóng)民工工資的單位履行法律責(zé)任;


        第三,堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”,明確政府部門監(jiān)管不到位的責(zé)任,促使政府投資行為更加規(guī)范。


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03、《條例》對(duì)解決工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪問題有哪些針對(duì)性的舉措?


  勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長(zhǎng)王程:《條例》設(shè)專章對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付問題作出規(guī)定,主要包括以下幾個(gè)方面。


1、專用賬戶制度。為解決農(nóng)民工工資“沒錢發(fā)”和“??顚S谩眴栴}。


2、《條例》明確了總包代發(fā),主要解決農(nóng)民工工資怎么發(fā)、發(fā)到手的問題。


3、實(shí)名制。主要是解決工資發(fā)給誰、發(fā)多少的問題,針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工確認(rèn)難、工資核算難的問題。


4、工資保證金,這項(xiàng)制度已經(jīng)實(shí)行了幾年,是預(yù)防和解決企業(yè)發(fā)生欠薪的保證性資金。


04、哪些情形將被納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”?會(huì)產(chǎn)生哪些實(shí)際作用?


  人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長(zhǎng)王程:“黑名單”管理暫行辦法規(guī)定,兩種情形被納入“黑名單”:


        一是克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資,數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,會(huì)被列入“黑名單”。


        二是因?yàn)橥锨忿r(nóng)民工工資違法行為引起群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,以上兩種情形應(yīng)當(dāng)列入拖欠工資的“黑名單”。


農(nóng)民工工資支付條例,正邦人力


  同時(shí)辦法還規(guī)定,將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人,造成拖欠農(nóng)民工工資且符合剛才說的規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人一并納入“黑名單”。


  這個(gè)辦法自2018年1月1日正式實(shí)施兩年多的時(shí)間,人力資源社會(huì)保障部部本級(jí)以及各地都扎實(shí)開展了這項(xiàng)工作,各地人力資源社會(huì)保障部門依法開展“黑名單”認(rèn)定,實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒,對(duì)欠薪違法失信行為起到了有效、有力的震懾,取得了預(yù)期的工作效果。


  隨著相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)與健全,國(guó)家對(duì)于勞動(dòng)者工資方面的監(jiān)察也越來越嚴(yán), 用人單位再拖欠工資就犯法了,也會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響及經(jīng)濟(jì)糾紛!

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