隨著我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)的不斷完善,員工法律意識(shí)不斷提高,員工入職風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)日益突出,如何規(guī)避員工入職風(fēng)險(xiǎn),是擺在企業(yè)面前的重要課題。
在企業(yè)人力資源管理實(shí)務(wù)中,各種各樣的勞資糾紛,往往從辦理員工入職時(shí)就已經(jīng)開始產(chǎn)生了,由于企業(yè)缺乏規(guī)范管理,忽視了風(fēng)險(xiǎn)防范,埋下了諸多勞動(dòng)爭(zhēng)議的隱患。
01、員工入職風(fēng)險(xiǎn)概述
所謂員工入職風(fēng)險(xiǎn),是指企業(yè)在完成員工招募后,求職者正式入職時(shí)所存在的有可能使企業(yè)蒙受損失的一系列風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分。員工入職是人力資源管理招聘模塊中的核心環(huán)節(jié),建立完善的員工入職流程,有效地規(guī)避員工入職所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)人力資源部門責(zé)無(wú)旁貸的工作之一。
縱觀我國(guó)各行各業(yè)成千上萬(wàn)的企業(yè),真正能做到百分之百地規(guī)避員工入職風(fēng)險(xiǎn)的,幾乎是不存在的,即便是大到幾十萬(wàn)人的航母型大企,也只是做得相對(duì)完善,把員工入職風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度而已,未必就是萬(wàn)無(wú)一失。我國(guó)大多數(shù)的企業(yè),尤其是小微型企業(yè),在員工入職風(fēng)險(xiǎn)管控方面,都不是那么地完善,這中間有企業(yè)自身的原因,也有社會(huì)發(fā)展大環(huán)境的原因。
近幾年來(lái),我國(guó)勞動(dòng)糾紛居高不下,折射出勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),勞動(dòng)者在權(quán)益受到損害時(shí),再也不像上世紀(jì)九十年代初那樣選擇忍氣吞聲委曲求全,而是選擇憤然反擊,申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁、訴諸法律對(duì)簿公堂等,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
02、員工入職風(fēng)險(xiǎn)成因分析
由入職環(huán)節(jié)所引發(fā)的勞動(dòng)糾紛,原因很多,有些是因?yàn)槠髽I(yè)HR不懂勞動(dòng)法,不知道如何制定合法的規(guī)章制度,不明白在辦理員工入職時(shí)應(yīng)填寫哪些表單、作出哪些聲明或承諾,做到有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),致使企業(yè)處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下運(yùn)作;有些則是HR懂勞動(dòng)法,但由于一些主觀或客觀的原因?qū)е缕髽I(yè)不守法,給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
歸納言之,員工入職風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)管理層勞動(dòng)法意識(shí)不強(qiáng)
迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的管理層往往把主要的時(shí)間精力和各種資源都放在市場(chǎng)開拓、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品銷售等方面,對(duì)于企業(yè)后勤管理,常常是資源投入不足,在勞動(dòng)法方面,他們往往意識(shí)不強(qiáng)。甚至有些企業(yè)老板認(rèn)為,后勤工作嘛,即使做得不那么盡如人意,也不會(huì)有太大影響,不會(huì)傷筋動(dòng)骨。正因?yàn)槿绱?,企業(yè)管理層對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)沒有足夠的重視,企業(yè)內(nèi)部缺乏合法的人力資源管理體系進(jìn)行植入和風(fēng)險(xiǎn)管控,致使企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)居高不下。
(二)企業(yè)HR不了解勞動(dòng)法
我國(guó)龐大的企業(yè)HR從業(yè)者中,有很大一部分并非科班出身,既沒有受過專業(yè)訓(xùn)練,也沒有自學(xué)成才,不具備系統(tǒng)扎實(shí)的人力資源管理理論功底。在勞動(dòng)法方面,能夠有深度了解的并不多,一知半解者居多。
在HR六大模塊中,勞動(dòng)法不在其中,然而,對(duì)勞動(dòng)法的掌握卻是企業(yè)HR的基本功之一,勞動(dòng)法知識(shí)貫穿整個(gè)HR工作之中。事實(shí)上,懂勞動(dòng)法的HR在工作開展中往往比較順利,他們?cè)谧鰶Q策之前,都習(xí)慣地把如何規(guī)避勞動(dòng)法風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去了,反之,不懂勞動(dòng)法的HR在工作中往往遇到較多的“障礙”,由于無(wú)從知道法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,以致埋下諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)員工入職流程不完善
完善員工入職流程,全面書面化簽暑確認(rèn)各種文件,是企業(yè)規(guī)避入職風(fēng)險(xiǎn)的重要利器之一。在實(shí)踐中,有些企業(yè)沒有制定完善的員工入職流程,甚至連入職流程都沒有,HR人員在辦理新員工入職時(shí),隨意性大,沒有章法,往往遺漏一些重要內(nèi)容,導(dǎo)致入職風(fēng)險(xiǎn)畸高,一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,企業(yè)往往處于非常被動(dòng)的狀態(tài),遭受損失難以避免。
此外,有些企業(yè)的員工入職流程其實(shí)還算不錯(cuò)的,但是,問題出在了執(zhí)行上,HR為了避免“麻煩”,“減輕”工作量,往往有意無(wú)意地“忽略”入職流程規(guī)定的某些環(huán)節(jié),沒有嚴(yán)格執(zhí)行到位,該填的表格沒有填,該簽暑的文件沒有簽暑,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
(四)員工入職審查不嚴(yán)
員工入職審查是入職流程的重要環(huán)節(jié),其目的是通過審查新入職員工的信息,保證員工所提供信息和證件證書的真實(shí)性,防止員工弄虛作假,給企業(yè)帶來(lái)?yè)p害。
入職審查不嚴(yán)是導(dǎo)致入職風(fēng)險(xiǎn)畸高的主要原因之一。近年來(lái),由于員工入職時(shí)提供了偽造學(xué)歷證書、虛構(gòu)工作經(jīng)歷,甚至是借用他人身份證等導(dǎo)致的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件層出不窮屢見報(bào)道,大部分案件的起因均為入職審查不嚴(yán)所致,忽略了一些重要細(xì)節(jié),最終訴諸法律,使企業(yè)蒙受損失。
03、員工入職風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)
基于上述分析,因員工入職環(huán)節(jié)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)沒有做入職體檢
在實(shí)務(wù)中,帶病入職者屢見不鮮。這里所說(shuō)的病,分為職業(yè)病和普通疾病。前者是指員工在入職本企業(yè)前,就已患了職業(yè)病或者疑似職業(yè)病。后者是指一般疾病,比如一些傳染性疾病。員工帶病入職,不但將給其他員工帶來(lái)威脅,同時(shí)也給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)沒有具體的錄用條件
錄用條件是指企業(yè)正式錄用員工的條件。根據(jù)法律規(guī)定,員工在試用期被證明不符合錄用條件的,企業(yè)可以與之解除勞動(dòng)合同。在實(shí)踐中,有些企業(yè)并沒有制定具體的錄用條件,員工入職時(shí),企業(yè)只是口頭說(shuō)明了一下錄用條件,甚至連口頭都沒有說(shuō),員工入職后工作了一段時(shí)間,企業(yè)認(rèn)為其工作表現(xiàn)不佳,于是以“試用不合格”為由,單方面解除了勞動(dòng)合同。而員工則認(rèn)為自己表現(xiàn)挺好的,不存在不合格,于是互相扯皮,勞動(dòng)爭(zhēng)議在所難免。根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定,仲裁機(jī)構(gòu)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)往往難為支持企業(yè)的主張,企業(yè)需承擔(dān)不利后果。
(三)沒有及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同
勞動(dòng)合同的簽訂時(shí)間,有三種情形,一是入職之前簽訂,二是入職之日簽訂,三是入職之后一個(gè)月內(nèi)簽訂。第二種情形為常規(guī)情形,也是勞動(dòng)法立法者鼓勵(lì)企業(yè)作為的情形,第一種和第三種是補(bǔ)充情形。簡(jiǎn)單地說(shuō),只要在不超一個(gè)月簽,都是沒有風(fēng)險(xiǎn)的,不需承擔(dān)法律責(zé)任。
法律法規(guī)對(duì)沒有及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè),規(guī)定了處罰條款,即向員工支付二倍工資??梢姡患皶r(shí)簽合同,是存在法律風(fēng)險(xiǎn)的。筆者通過中國(guó)裁判文書網(wǎng)搜索得知,在我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,因未簽勞動(dòng)合同而判決企業(yè)向員工支付二倍工資的現(xiàn)象非常普遍。
(四)沒有簽訂保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)限制協(xié)議
保密協(xié)議是企業(yè)與員工簽訂的要求員工保守商業(yè)秘密的協(xié)議。競(jìng)業(yè)限制是指員工離職后一段時(shí)期內(nèi)不得從事與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品的企業(yè)去工作。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,因企業(yè)未與掌握核心商業(yè)秘密的員工簽訂保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,導(dǎo)致企業(yè)商業(yè)秘密外泄,或者掌握企業(yè)商業(yè)秘密的員工離職后加入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè),給企業(yè)造成慘重?fù)p失的例子,屢見不鮮。
除此之外,員工入職環(huán)節(jié)給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)還有很多,比如是否有做入職培訓(xùn)、是否準(zhǔn)確詳細(xì)地進(jìn)行了入職登記、入職手續(xù)是否健全、是否制定了崗位職責(zé)、是否出具了上家企業(yè)的離職證明,等等。有些風(fēng)險(xiǎn)為顯性的,有些則是隱性的,這些風(fēng)險(xiǎn)都給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)隱患。
04、員工入職風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
雖然入職風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜并且表現(xiàn)多樣,但并非無(wú)法避免,企業(yè)可以通過一定的防范措施,提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管控,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范的方法方式也各式各樣,歸納言之,以下是幾種比較常用的防范對(duì)策:
(一)做好員工入職體檢,杜絕帶病入職
通過體檢,可以將患有嚴(yán)重疾病的人員篩選出去,保障企業(yè)的利益。入職體檢分為特殊體檢和普通體檢兩大類,具體為:
1. 特殊體檢。
特殊體檢是相對(duì)特殊行業(yè)和特殊崗位而言的。特殊行業(yè),比如食品生產(chǎn)企業(yè),國(guó)家法律法規(guī)對(duì)從業(yè)人員的健康狀況是有特殊要求的,企業(yè)應(yīng)按照法律規(guī)定對(duì)新入職的員工進(jìn)行相應(yīng)的體檢,體檢合格的,方可上崗。特殊崗位,主要是指接觸職業(yè)危害的崗位。
根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,員工從事有職業(yè)危害的崗位,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給其做崗前、在崗和離職的職業(yè)健康體檢。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定操作,把已經(jīng)患有職業(yè)病或疑似職業(yè)病以及有職業(yè)禁忌的人員篩選出去,規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 普通體檢。
對(duì)大多數(shù)企業(yè)、大多數(shù)員工來(lái)說(shuō),既不是特殊行業(yè),也不是特殊崗位,只需做普通體檢即可。我國(guó)法律法規(guī)并沒有對(duì)員工入職必須體檢做強(qiáng)制性規(guī)定,因此,企業(yè)可以要求員工做入職體檢,也可以不要求。然而,為了防止員工帶病入職,企業(yè)把入職體檢作為一項(xiàng)強(qiáng)制環(huán)節(jié)列入入職流程,可以有效地保障企業(yè)的利益。
(二)制定具體詳細(xì)的書面錄用條件
對(duì)于不符合錄用條件的員工,法律賦予企業(yè)單方解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。然而,要規(guī)避違法解除的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)依據(jù)“不符合錄用條件”進(jìn)行解除勞動(dòng)合同的前提,是必須要有具體詳細(xì)的錄用條件。企業(yè)可以根據(jù)不同的工作崗位,制定不同的錄用條件。制定錄用條件,需要注意以下幾點(diǎn):
1.錄用條件要具體、詳細(xì)。對(duì)錄用條件的描述,要清晰、可量化,不得模棱兩可似是而非。比如,提供虛假學(xué)歷的、虛假身份證的,為不符合錄用條件。
2.錄用條件需合法。錄用條件不得與法律法規(guī)相違背。比如,企業(yè)規(guī)定某崗位只招聘未婚的,一旦發(fā)現(xiàn)已入職的員工為已婚,則屬于不符合錄用條件。此定義違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)歧視的規(guī)定,不可為之。
3.要讓員工簽名確認(rèn)。錄用條件應(yīng)在辦理員工入職手續(xù)時(shí)給員工簽名確認(rèn),或者發(fā)放給員工,并保留書面證據(jù)。錄用條件的書面載體,可以是單獨(dú)的錄用條件告知書,也可以寫入勞動(dòng)合同文本,忌用口頭、電子郵件、微信等方式傳達(dá)。
(三)及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同及保密、競(jìng)業(yè)限制協(xié)議
在實(shí)務(wù)中,有些企業(yè)招聘量不大, HR喜歡“攢“在一起簽勞動(dòng)合同,比如一個(gè)月簽一次。這樣其實(shí)很容易忘簽或漏簽。筆者建議,HR統(tǒng)一在辦理員工入職手續(xù)時(shí)一并把勞動(dòng)合同簽了,此舉的最大特點(diǎn)是可以最大限度地避免忘簽、漏簽。
若新入職的人員是即將要掌握企業(yè)商業(yè)秘密的人員,為防止企業(yè)商業(yè)秘密外泄和掌握商業(yè)秘密的人員離職后從事相同行業(yè)的工作,給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,企業(yè)應(yīng)與其簽訂相關(guān)保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。
(四)做好入職審查工作
對(duì)于普通崗位,只需做基本審查即可,內(nèi)容主要是基本信息審查,如姓名、年齡、籍貫、身份證號(hào)、民族、宗教信仰等;工作經(jīng)歷審查,如是否與上家單位解除了勞動(dòng)關(guān)系、是否符合將任職崗位的錄用條件等。
對(duì)于關(guān)鍵崗位,如高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員等,則需做深度審查。企業(yè)可以自主審查,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行背景調(diào)查。審查內(nèi)容除上述基本審查以外,還包括學(xué)歷證書、資格證書真?zhèn)螌彶椋欠衽c上家單位解除了競(jìng)業(yè)限制協(xié)議審查,工作能力是否勝將任職崗位審核,過往工作經(jīng)歷是否屬實(shí)審查,是否有犯罪記錄審查,等等。
(五)健全規(guī)章制度,完善入職流程,實(shí)行獎(jiǎng)懲管理
轎子做得再漂亮,如果沒有人抬,終究只是幾塊廢木頭。同理,入職流程做得再完善,如果企業(yè)HR責(zé)任心不強(qiáng),敷衍了事,執(zhí)行不到位,那也是徒勞的。具體而言,一是要健全企業(yè)規(guī)章制度,做到有章可循,二是要完善入職流程,作為HR辦理員工入職的作業(yè)指導(dǎo)書嚴(yán)格執(zhí)行,三是要實(shí)施獎(jiǎng)懲制度,對(duì)辦理員工入職時(shí)敷衍應(yīng)付的HR進(jìn)行追責(zé)。
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。就員工入職環(huán)節(jié)而言,大部分的風(fēng)險(xiǎn)都是可以預(yù)見的,企業(yè)只有認(rèn)真分析各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),了解其性質(zhì)、特點(diǎn),通過制定相應(yīng)的防范對(duì)策并嚴(yán)格執(zhí)行,大多數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)是可以得到有效防范的。也只有這樣,企業(yè)才能降低用工風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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文 / 謝炳城,原載《石油人力資源》2018年第5期
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