疫情防控期間公司裁員的政策趨勢！
新冠病毒疫情暴發(fā)后，在一定程度上影響了企業(yè)復工。受停工、停產(chǎn)影響，很多中小企業(yè)出現(xiàn)現(xiàn)金流吃緊，無工資支付能力等經(jīng)營困難。在此背景下，企業(yè)能否裁員，疫情下的公司裁員政策趨勢是什么？
今天我們就將裁員的概念、范圍、法定條件、程序及疫情下的裁員規(guī)定，向大家逐一介紹一下：
01、裁員的概念
裁員，是經(jīng)濟性裁員的簡稱，是指用人單位在法定的特定期間依法進行的集中辭退員工的行為。我國《勞動法》規(guī)定的裁員，專指經(jīng)濟性裁員。是因用人單位的原因解除勞動合同的情形。
02、裁員的范圍
原勞動部于1994年11月14日頒發(fā)的《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》第五條規(guī)定，下列人員，用人單位不得裁減：
（一）患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的；
（二）患病或負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
03、裁員的法定條件
原勞動部于1994年11月14日頒發(fā)的《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》第二條規(guī)定，用人單位瀕臨破產(chǎn)，被人民法院宣告進入法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難，達到當?shù)卣?guī)定的嚴重困難企業(yè)標準，確需裁減人員的，可以裁員。
1994年7月5日我國頒布的《中華人民共和國勞動法》第二十七條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經(jīng)向勞動行政部門報告后，可以裁減人員。從《勞動法》和《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》看，裁員法定條件為下列兩情形之一：
（一）用人單位瀕臨破產(chǎn)進入法定整頓期間；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難。
時代更迭，計劃經(jīng)濟下的相關(guān)法律制度，已不符合現(xiàn)代化企業(yè)人事管理的要求。為此，2007年6月29日頒布的《中華人民共和國勞動合同法》第41條，增加了以下裁員的法定條件：
（三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；
（四）其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。
04、裁員的程序
符合法定條件和法定程序裁員，才能使企業(yè)減輕負擔，裁減富余人員的目標落地。企業(yè)擬裁減人員，應(yīng)按以下程序進行：
（一）提前三十日向工會或者全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料；
（二）提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單、裁減時間及步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟補償辦法；
（三）將裁減人員方案征求工會或者全體職工的意見，并對方案進行修改和完善；
（四）向當?shù)貏趧有姓块T報告裁減人員方案以及工會或者全體職工的意見，并聽取勞動行政部門的意見；
由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟補償金，出具裁減人員證明書。
05、本次疫情下的裁員規(guī)定及趨勢
（一）用人單位不得對受相關(guān)措施影響不能復工的員工進行裁員；本次疫情下，增加了一類禁裁人員。
《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》明確規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。故，用人單位不得對受相關(guān)措施影響不能復工的員工進行裁員。
（二）黨中央部委，為穩(wěn)定勞動關(guān)系，采取加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度等舉措，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，使企業(yè)盡量有能力不裁員或少裁員。
《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》要求，企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補貼。
從《通知》的文件精神看，中央部委為穩(wěn)定勞動關(guān)系，對符合條件的企業(yè)，享受穩(wěn)崗補貼待遇，以促進企業(yè)盡量做到不裁員或少裁員。
為將該舉措落到實處，2020年2月5日中央五部委聯(lián)合發(fā)部《人力資源社會保障部 教育部 財政部 交通運輸部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》，放寬享受穩(wěn)崗補貼待遇申請條件，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，使企業(yè)通過享受穩(wěn)崗補貼待遇等國家扶持措施，有能力做到不裁員或少裁員。
2020年2月5日五部委聯(lián)合通知，將中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標準由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標，對參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%；從而加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度。
當然，中央各部委力促不裁員或者少裁員，明令不得對受相關(guān)措施影響不能復工的員工進行裁員，但并不是杜絕裁員。
《人力資源社會保障部全國總工會中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會 全國工商聯(lián) 關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復工復產(chǎn)的意見》提出，鼓勵企業(yè)積極探索穩(wěn)定勞動關(guān)系的途徑和方法，對采取相應(yīng)措施后仍需要裁員的企業(yè)，要指導企業(yè)制定裁員方案，依法履行相關(guān)程序，妥善處理勞動關(guān)系，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
故，未受疫情防控影響，具備復工條件或已經(jīng)到崗的職工，企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難或符合裁員規(guī)定的情形，仍可依照法定程序予以裁員。
需要注意的是，如果企業(yè)裁員不合法，可能致使裁員決定無效，從而引起被裁減人員提起仲裁、訴訟，給企業(yè)埋下了巨大的風險隱患。裁員涉及到勞動者和企業(yè)的切身利益，處理不當可能引發(fā)諸多矛盾，甚至發(fā)生沖突性事件。
疫情影響人民健康安全與國家經(jīng)濟發(fā)展，但寒冬終將過去，總會有春暖花開的一天。
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